國(guó)鐵集團(tuán)大規(guī)模啟用報(bào)廢貨車 日均節(jié)省近千萬(wàn)元

新造車輛采購(gòu)亦減少

當(dāng)前國(guó)家鐵路貨運(yùn)量增長(zhǎng)十分強(qiáng)勁，自2021年前兩個(gè)月國(guó)家鐵路貨運(yùn)發(fā)送量破歷史紀(jì)錄后，2021年一季度貨運(yùn)量首次突破9億噸大關(guān)，達(dá)到9.23億噸，同比增長(zhǎng)12.01%，這也是自2013年鐵道部撤銷后，9年來(lái)同期貨運(yùn)量最高峰。（詳見中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)2021年4月7日?qǐng)?bào)道《淡季不淡鐵路貨運(yùn)量連破紀(jì)錄 客運(yùn)基本恢復(fù)至疫情前水平》）

不過(guò)在貨運(yùn)量激增背景下，本應(yīng)同步增長(zhǎng)的機(jī)車車輛保有量卻增速緩慢，兩者明顯不匹配。

國(guó)家鐵路局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)鐵路貨運(yùn)量為40.26億噸，兩年后2020年達(dá)到了45.52億噸，增長(zhǎng)13.07%；同期全國(guó)機(jī)車和貨車擁有量從2.1萬(wàn)臺(tái)和83.0萬(wàn)輛分別增長(zhǎng)至2.2萬(wàn)臺(tái)和91.2萬(wàn)輛，僅分別增長(zhǎng)4.76%和9.88%。

從早先規(guī)劃看，國(guó)鐵集團(tuán)近幾年也在刻意壓低新造機(jī)車車輛的采購(gòu)。2018年，國(guó)鐵集團(tuán)前身中國(guó)鐵路總公司（以下簡(jiǎn)稱“中鐵總”）在大宗貨物公路汽車運(yùn)輸轉(zhuǎn)向鐵路運(yùn)輸（公轉(zhuǎn)鐵）政策指引下，發(fā)布了《2018～2020年貨運(yùn)增量行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱“《方案》”），《方案》為未來(lái)三年鐵路大宗物資運(yùn)輸增量提出了目標(biāo)。

為確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，中鐵總制定了詳細(xì)的時(shí)間表、路線圖和配套措施。其中，提升運(yùn)輸能力，擴(kuò)大萬(wàn)噸重載列車開行范圍是實(shí)現(xiàn)該計(jì)劃的必備條件。為此，中鐵總方面稱，將新購(gòu)置一批大功率機(jī)車和貨車，滿足貨運(yùn)增量運(yùn)輸需要?！斗桨浮凤@示，未來(lái)三年，中鐵總計(jì)劃新購(gòu)置貨車21.6萬(wàn)輛、機(jī)車3756臺(tái)。其中2018～2020年購(gòu)置貨車和機(jī)車分別為4萬(wàn)輛、188臺(tái)，7.8萬(wàn)輛、1564臺(tái)，9.8萬(wàn)輛、2004臺(tái)，這些機(jī)車車輛采購(gòu)金額超過(guò)1500億元。

三年過(guò)去了，這些目標(biāo)完成情況如何？據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)，2018～2020年三年間，國(guó)鐵集團(tuán)及其前身中鐵總分別采購(gòu)機(jī)車709臺(tái)、419臺(tái)和380臺(tái)，除2018年完成采購(gòu)目標(biāo)任務(wù)，后兩年均未完成，三年共采購(gòu)機(jī)車1508臺(tái)，僅為目標(biāo)采購(gòu)量的四成；采購(gòu)貨車11萬(wàn)輛左右，為目標(biāo)采購(gòu)量的五成。

機(jī)車車輛修程修制改革即是在不增加或少增加機(jī)車車輛的情況下，通過(guò)將報(bào)廢機(jī)車車輛維修，再次投入使用；延長(zhǎng)各型機(jī)車車輛維修里程和使用年限，提高車輛周轉(zhuǎn)率和使用效率，以解決車輛裝備不足的問(wèn)題，同時(shí)節(jié)約投資。

裝備制造業(yè)的困局

修程修制改革不斷推進(jìn)，國(guó)鐵集團(tuán)從中得到了實(shí)打?qū)嵉募t利。

在維修方面，國(guó)鐵集團(tuán)人士對(duì)記者透露，2020年全年動(dòng)車組共減少高級(jí)修支出120億元左右，和諧型機(jī)車C5、C6修周期上限延長(zhǎng)驗(yàn)證200臺(tái)以上，C5修由委中國(guó)中車股份有限公司（601766.SH，以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)中車”）修轉(zhuǎn)自主修，全年機(jī)車大修費(fèi)用較年初預(yù)算壓縮160多億元；貨車領(lǐng)域全年節(jié)支18.5億元，節(jié)約維修費(fèi)用17億元，貨車修舊利廢節(jié)支近億元。

國(guó)鐵集團(tuán)將和諧型機(jī)車維修分為C1～C6修6個(gè)等級(jí)，其中C1、C2為小修，C3、C4為中修（C1～C4修也稱為段級(jí)修程），C5、C6為大修。以往大修由中國(guó)中車承擔(dān)，C1～C4修為國(guó)鐵集團(tuán)各地鐵路局集團(tuán)公司承擔(dān)。

幾家歡喜幾家愁。國(guó)鐵集團(tuán)作為運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過(guò)自修機(jī)車，延長(zhǎng)報(bào)廢年限得到的紅利，正是裝備制造企業(yè)中國(guó)中車損失的利潤(rùn)。

中國(guó)中車年報(bào)顯示，2017年中國(guó)中車機(jī)車和貨車業(yè)務(wù)收入分別為234.17億元和220.10億元，隨后幾年一路降低，2020年雙雙跌破200億元大關(guān)，分別僅為158.14億元和148.91億元，分別下降32.47%和32.34%。

2020年，中國(guó)中車對(duì)國(guó)鐵集團(tuán)銷售額占其年度銷售總額的36.39%。2020年中國(guó)中車營(yíng)業(yè)收入2276.56億元，同比減少0.59%，凈利潤(rùn)113.31億元，同比減少3.93%，這是中國(guó)中車自2017年?duì)I業(yè)收入與凈利潤(rùn)雙降后，兩項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)再次出現(xiàn)下降。（詳見中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)2021年3月30日?qǐng)?bào)道《中國(guó)中車營(yíng)收凈利雙降 海外業(yè)務(wù)目標(biāo)化泡影》）

國(guó)鐵集團(tuán)人士對(duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者強(qiáng)調(diào)稱，修程修制改革中延長(zhǎng)車輛使用壽命，不能將其簡(jiǎn)單理解為將報(bào)廢車輛直接重新使用。對(duì)于延長(zhǎng)車輛使用年限，國(guó)鐵集團(tuán)有著嚴(yán)格要求，嚴(yán)格落實(shí)整治標(biāo)準(zhǔn)，緊盯改造質(zhì)量，在保證安全質(zhì)量的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地延長(zhǎng)車輛使用壽命?！把娱L(zhǎng)報(bào)廢車輛使用壽命可以盤活國(guó)鐵集團(tuán)資產(chǎn)，提高車輛運(yùn)用效率和全壽命周期收益，實(shí)現(xiàn)貨車資產(chǎn)效率效益最大化。”他說(shuō)。

從機(jī)車車輛故障率上看，修程修制改革在延長(zhǎng)車輛使用壽命和修時(shí)的同時(shí)，確實(shí)沒有增加故障指標(biāo)。國(guó)鐵集團(tuán)人士為《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者提供的數(shù)據(jù)顯示，2020年機(jī)車每百萬(wàn)公里故障數(shù)為0.75件，貨車每百萬(wàn)輛1.9件左右，同比分別下降9%和7%左右。同時(shí)檢修率指標(biāo)也好于預(yù)期，上述車型檢修率均有下降。■